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    我司此次“创客活动”的实施，给予我们广大警院教职工一个交流、建言献策的平台，围绕《司法行政工作100问》，我想对第45条进行建言献策。

    第45条：如何明确责任，建立脱漏社区服刑人员的追讨机制：

    此问题有两个重点，一是明确责任，二是建立怎样的机制。身为警院的一名刑事侦查学的教师，我想对此问题提出相关建议。

    一是完善调查评估制度。针对基层司法所审前调查评估材料不规范、不通案等问题，曹立生依托“互帮共建”民警建立二级审核调查机制，保证审前调查材料的科学性、公正性、严肃性。

    二是建立民警约谈制度。发挥“互帮共建”民警专业优势，建立“民警约谈制”。由民警利用专业的法律知识和监狱管理经验，对社区服刑人员进行一对一约谈。

    三是建立以科技为基础的民警追逃小组，这里特别提出可以使用一定的科技手段对社区服刑人员的管理和追讨，严格控制其使用电子设备和相关家属人员的通信信息，也可使用其经济上资金动向来判定其的轨迹，充分利用大数据的方式管理社区服刑人员以及其追讨机制。

    四是建立请假销假制度。加强社区服刑人员外出管理，严格请销假制度及审批权限，严格执行社区服刑人员“周电话”、“月汇报”制度，完善矫正小组建立，避免了脱漏虚管现象发生。

    五是开展“三心”教育活动。通过“敬畏心” 、“感恩心”、 “责任心”教育，使社区服刑人员对法律怀有敬畏之心，对司法机关的监督和群众监督怀有敬畏之心，对党、对人民、对亲人怀有感恩之心。督促社区服刑人员勇于面对、勇于担当、勇于承担责任，积极改造，做一个遵纪守法、奉献社会的人。

    六是妥善处理收监难题。积极发挥“互帮共建”民警一手托两家的优势，协助司法局、监狱处理暂予监外执行难、收监难问题。

    对于获得社区矫正机会的监外服刑人员来说，社区其实是一个没有围墙的监狱，监管部门只有加强监管、以情帮教，才能让矫正人员以全新面貌融入社会。我们作为司法行政的工作人员在社区矫正的路上，要边做边想、且行且思，力争实现监管无盲区、无死角，辖区内社区矫正人员零脱管、零漏管、零重新违法犯罪。